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履職責“解憂幫困”護公正“同頻共振”

2019-05-21 11:47:29來源:內蒙古長安網  責任編輯:王丹

  1978年,黨的十一屆三中全會提出,必須加強社會主義法制建設,公證工作也逐步得到恢復和發展,各地陸續建立公證機構,開展公證業務活動。在此大好形勢下,赤峰市公證處于1984年4月組建,自此,赤峰市公證處開啟了與改革開放同向、與黨和人民事業發展同步、與法治中國建設同行的發展道路。

  隨著法治赤峰建設的深入推進,生活法治化日益成為赤峰市民的美好生活向往,廣大市民對法律服務的需求大幅度提升。赤峰市公證事業緊跟需求,深化改革,以實現解民憂、幫民困、促進社會和諧發展為目標,圍繞民生問題,貼近百姓生活,開展各類業務,努力與時代的脈搏同頻共振,在維護人民群眾合法權益、實現社會公平正義上發揮了重要作用。

  據不完全統計,自1984年至2018年止,該處共依法辦理涉外、國內、涉臺港澳經濟、民事公證事項20萬多件,涉及標的額達數百億元。辦證件數呈逐年上升趨勢,經過公證的合同履約率達99.9%。

“我創新”傾力服務傳佳音

  近年來,赤峰市公證處不斷推動自身改革發展,完善工作機制,建設人才隊伍,改善辦證條件,力求不斷提升公證服務水平。除精簡公證流程之外,該處不定期地通過Q Q工作群組向全體工作人員推送公證質量、業務指導案例,除集中學習自治區新的收費標準、辦證軟件、網絡辦證流程、招投標、公證債權文書執行、農村房產交易等工作內容之外,還針對不同情況,創新服務方式,為急、難申請人解決了不少麻煩。

  2018年1月16日,一位滿面愁容的年輕人疾步走進了赤峰市公證處,竹筒倒豆子似的向公證員傾訴了滿腹的難題。原來,這位宋先生的妻子裴女士身患重病,就診于赤峰市醫院,已經做了手術,在重癥監護室繼續接受治療。巨額的醫療費用已經讓宋先生舉步維艱,他搜尋家里的所有存款,還有一個八萬元的存折,可如今,這筆救命錢因宋先生不知道密碼而無法取出,妻子手術后,只能憑借呼吸機呼吸,無法正常表達。妻子的生命岌岌可危,急需這筆錢支付醫療費用,這讓宋先生心急如焚,卻不知所措。

  了解情況后,公證員安撫著宋先生的情緒,提出了“辦理監護及領取存款資格公證”的建議。公證員當即攜帶攝像機,隨宋先生到達醫院搜集材料,獲得了《入院通知單》《疾病診斷書》等證明材料,又在醫生的協助下,對患者裴女士的現狀進行拍攝。宋先生承諾,他將代妻子領取銀行存款,盡到保管義務,并保證領取存款后用于妻子疾病的治療。在一系列公證審查和法律服務程序后,宋先生拿到了公證員出具的公證書。

  次日,公證員從電話回訪中得知,宋先生在持公證書到銀行辦理相關手續,取出存款后,立即趕去繳納了醫療費用。電話中,宋先生連聲道謝,感謝公證員解決了他的燃眉之急。“在公證的道路上,公證員始終把當事人的利益放在第一位,急當事人所急,想當事人所想,積極主動地為當事人解決各種難題,認真踐行著‘服務于民、執法為民’的宗旨,以普惠更多社會大眾。”赤峰市公證處工作人員真誠地答復道。

  在深入推動自身改革發展、創新服務方式的同時,赤峰市公證處努力推進公證法律服務下沉,依托鄉鎮司法所,為當地群眾提供公證咨詢、幫助符合受理條件申請人收件等服務,使公證進社區、進鄉村,將服務領域向農村拓展。

  自2016年以來,赤峰市公證處先后派員深入振興社區、西屯社區,開展公益法律服務,獲得了一定的社會認知度。2017年2月,該處四名黨員成立了“家事法律服務志愿隊”,通過舉辦普法講座、開展主題宣傳活動等多種形式,為社區群眾提供家事法律服務。2018年,公共法律服務體系建設工作得到進一步推進,該處與三中街道二中街社區開展融合黨建結對活動,免費對該轄區內的社區居民提供民事法律問題免費解答,為社區居民免費代擬合同,預約辦理公證、上門辦理公證、減免費用辦理公證等業務都可視情況迅速開展。同時獲得西屯街道第二屆社區提案大賽“潛力之星”的榮譽稱號。法律服務走進社區,在居民家門口答疑解惑、建言獻策,受到好評。

“我監督”強化職能辟新路

  服務、溝通、證明、監督是體現公證機關職能作用的四個關鍵詞。公證證書可以依法對當事人變更、終止行為的法律關系和法律的各種民事活動提供有力的法律?;?。而監督,則是通過公證方誠實信用的相關民商事活動,防止欺詐、虛假行為的發生,監督公證方按照法律、法規、政策,并滿足社會公共道德的要求,實施法律行為,盡量避免損失,確保安全的共同利益。為強化監督職能,赤峰市公證處加大了核實環節工作和監督現場留證的力度。

  首先,在調查核實方面,該處聘請了一名專職律師,專門負責外出調查核實,出具調查報告,包括外出調查,電話核實,通過與婚姻登記處建立的微信查詢通道,查詢婚姻記錄,并針對虛假材料頻發的實際情況,下發了《對當事人在辦理公證時提供虛假材料及做虛假陳述的處理要求》,建立了公證質量信息警示制度,統一辦證規則。將錄音、錄像、身份識別等設備配備齊全,以強化審查核驗公民的身份信息。其次,赤峰市公證處對工程招投標、政府采購等事項加大了監督力度。數據顯示,2018年,赤峰市公證處對辦理工程招投標、政府采購現場監督公證共計辦理1425件,其中工程招投標442件、政府采購983件;辦理如麗水河畔市場攤位、山西營市場攤位、恒大華府開盤選號等各類搖號現場監督19件。

  為保證招生搖號活動的公平公正,赤峰市公證處應赤峰市教育局各直屬幼兒園暑期提出的監督申請,對赤峰市相關幼兒園搖號活動進行了現場監督。公證員對現場搖號的工作流程進行解說,并全程錄像。此次搖號活動,公證人員嚴謹的工作方式和認真負責的態度獲得了廣大家長和幼兒園雙方的認可。

“我建設”智慧在線啟先河

  2018年10月28日,司法部部長傅政華在全國司法行政信息化工作推進會上提出了全力推進“數字法治、智慧司法”信息化體系建設的要求,體現著信息化建設在司法行政工作中不容忽視的作用。一直以來,赤峰市公證處緊跟時代,把握節拍,緊抓信息化建設,利用網絡全媒體平臺,為申請人送上了諸多便利。

  目前,提供在線申請、網上辦證的“法信云”在線辦證系統已經上線,當事人可以通過微信公眾號、手機APP、互聯網方式,在線申請辦理涉外公證。同時,“13304761148”手機熱線及其微信號網上受理平臺全天候待機在線,隨時隨地接受當事人的咨詢。當事人可以通過前期咨詢,將所有材料上傳至手機微信平臺,公證員通過初審與核實后,出具公證材料。最終,當事人帶好所有材料原件,到公證處簽字確認,即可領取公證書,解決了以往“材料不全來回跑,地域限制不能到”的“老大難問題”。

  微信平臺不僅有辦理公證業務的功能,還可以宣傳公證制度、案例、進行公證熱點問答等,讓人民群眾更好地了解公證工作,擴大公證工作影響力。自開通網上受理平臺微信號以來,共添加225位微信聯系人,微信好友咨詢100余人次,成功辦理公證事項22件,通過法信云APP在線,共辦理公證事項127件,實現讓當事人“最多跑一次”。

  智慧科技在公證事業中的運用遠不止于此。2018年8月,當事人戴先生來到赤峰市公證處,說明了自己的難題。原來,戴先生的母親白某于2018年6月去世,戴先生需辦理財產繼承手續,按照辦理繼承公證的指導意見規定,白某在世的父母,即戴先生的外公外婆需要到公證機關辦理《放棄繼承權聲明書》公證??啥煥先四曄亂迅?,又遠在克什克騰旗的農村居住,無論是到赤峰市公證處,還是到克旗公證處,對于他們而言,都是一場艱難之旅。不忍老人受顛簸之苦,戴先生希望該處能夠幫助解決這個困難。

  了解情況后,公證員給出了建議:可以讓兩位老人到最近的司法所,由司法所的工作人員代為核實兩位老人的身份信息,公證處將相關文件傳送給司法所的工作人員進行打印,最后由公證處公證人員與兩位老人進行視頻通話,確認其二人的真實意愿后,見證整個簽字過程。按照公證員的建議,戴先生很順利地辦結了繼承手續。

  “為進一步落實讓當事人‘最多跑一次’工作方案,我們不斷創新辦證方式,優化服務流程,此次遠程視頻助力辦證,屬于我處開通的‘綠色通道’政策,利用網絡視頻的優勢,為行動不便的老人、孕婦等弱勢群體提供特殊受理方式,最大限度地方便群眾,想群眾之所想,急群眾之所急。”工作人員介紹道。

  采訪中,記者了解到,赤峰市公證處目前正在開展一項“大工作”:建立公證電子檔案。在該處的檔案室中,存放著6萬余件歷年辦結的公證檔案,按照年度、類型等分類存放。紙質檔案不僅占據空間,而且查找起來十分費力,遠不及電子檔案便捷。據介紹,目前,2019年檔案信息的錄入工作已經開始。

  深化改革,蓄力前行,正是赤峰市公證處進一步增強公證發展活力、更好滿足該市人民群眾和經濟社會發展對公證服務新需求的堅定不變的方向。新時代,新征程,矢志不渝的信仰,堅定不變的航向,公證員自信從容,拼搏奮進,用心血和汗水讓促進社會公平正義、維護社會和諧穩定的司法光芒愈加綻放!

  (林鳳 王雅妮)

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